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      外國企業(yè)在俄農業(yè)投資的主要法律風(fēng)險

      日期:2024-04-18 10:52 來(lái)源:黑河市商務(wù)局
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          目前,外國企業(yè)在俄農業(yè)投資大體有以下六方面風(fēng)險:

          一是俄羅斯農業(yè)法律制度與風(fēng)險。俄羅斯聯(lián)邦各主體對管轄地域內的土地關(guān)系有獨立立法權。調整土地關(guān)系方面,既有基礎性文件,又有各地方規范性法律文件約束,且法律更迭頻繁,為企業(yè)投資造成了復雜局面。俄羅斯聯(lián)邦土地流轉市場(chǎng)是典型的國家占主導的國有和私有混合型市場(chǎng),國家所占份額非常高。在實(shí)際操作中,個(gè)人和私有部門(mén)的土地份額在出租給農業(yè)企業(yè)(或法人)過(guò)程中多為口頭協(xié)議,沒(méi)有合同也不經(jīng)備案。土地流轉的不透明性為土地租賃帶來(lái)了極大的不穩定因素。

          二是勞動(dòng)法律制度與適用風(fēng)險。根據《俄羅斯聯(lián)邦勞動(dòng)法》的規定,在投資準入階段,赴俄農業(yè)投資項目需取得俄羅斯政府鑒定的勞動(dòng)條件肯定性結論,否則會(huì )導致投資中斷甚至失敗。俄羅斯聯(lián)邦對外國勞工實(shí)行配額限制,且入境工作辦理難,這極有可能延誤生產(chǎn)以及延長(cháng)生產(chǎn)周期。在投資準入后階段,俄羅斯聯(lián)邦監察嚴格,針對用人單位勞動(dòng)違法行為,實(shí)行多種行政手段制止、處罰。在處理勞動(dòng)爭議中,當地工會(huì )力量強大,工會(huì )還可以采取合法的程序舉行罷工,用人企業(yè)在處理勞動(dòng)爭議時(shí)會(huì )面臨復雜的情況。

          三是環(huán)境保護法律制度風(fēng)險。根據俄羅斯聯(lián)邦現行《俄羅斯聯(lián)邦生態(tài)評估法》規定,在投資準入階段,企業(yè)需取得生態(tài)評估肯定性結論,如未得到肯定性評估,會(huì )導致項目投資中斷甚至失敗。俄羅斯對農業(yè)土地環(huán)保要求非常高,對土地開(kāi)發(fā)改良過(guò)程造成環(huán)境損害會(huì )導致企業(yè)最終收益率遠遠低于環(huán)保支出。在投資準入后階段,全民性的生態(tài)監督機制使得環(huán)境違法查處可能性增大。外國赴俄投資企業(yè)如果不熟悉俄羅斯相關(guān)標準和規則,極易違反俄聯(lián)邦環(huán)境法和其他相關(guān)法律,承擔相應的法律責任。此外,俄羅斯聯(lián)邦對轉基因農業(yè)生產(chǎn)是完全禁止的。

          四是稅收法律制度風(fēng)險。俄羅斯聯(lián)邦對企業(yè)的稅務(wù)要求高,農業(yè)企業(yè)賦稅比較沉重。在農產(chǎn)品中,動(dòng)物制品的加權平均稅率超過(guò)了20%,部分動(dòng)物制品的進(jìn)口關(guān)稅超過(guò)100%,蔬菜、水果等農產(chǎn)品的最高關(guān)稅為36%,谷物的最高關(guān)稅達100%。同時(shí),俄羅斯聯(lián)邦稅收政策變化大。俄羅斯聯(lián)邦對企業(yè)的稅務(wù)工作要求高,對違反稅務(wù)政策處罰嚴格。

          五是農業(yè)知識產(chǎn)權法律制度風(fēng)險。俄羅斯對于植物新品種保護更為嚴格,外國企業(yè)對在俄羅斯受到保護的植物新品種侵權的可能性也會(huì )加大。針對原產(chǎn)地名稱(chēng)權,外國企業(yè)可能由于對商品原產(chǎn)地名稱(chēng)譯文錯誤理解、原產(chǎn)地名稱(chēng)專(zhuān)屬權轉讓、在原產(chǎn)地喪失對該商品產(chǎn)地名稱(chēng)的權利等情況疏于管理和監控從而導致在俄羅斯喪失商品原產(chǎn)地權利。此外,外國企業(yè)還可能面臨因知識產(chǎn)權保護經(jīng)驗不足被當地搶先申請商品和品種自主知識產(chǎn)權、海外農業(yè)知識產(chǎn)權糾紛應對能力不足等問(wèn)題。

          六是俄羅斯訴訟、仲裁法律制度風(fēng)險。通過(guò)俄羅斯聯(lián)邦“執行合同”的營(yíng)商環(huán)境指標調查問(wèn)卷發(fā)現,企業(yè)在赴俄農業(yè)投資過(guò)程中維權極其艱難。俄羅斯聯(lián)邦沒(méi)有在官方公報、報紙、互聯(lián)網(wǎng)或法院網(wǎng)站等公開(kāi)渠道向公眾提供各級商業(yè)案件及在上訴和最高人民法院一級的商業(yè)案件中判決結果,使得企業(yè)很難在法律適用問(wèn)題上引用和借鑒判決依據。俄仲裁法院實(shí)行三審制,企業(yè)爭端訴訟的周期長(cháng)而且需要支付巨額的訴訟費用和時(shí)間成本。

      責任編輯:黑河市商務(wù)局

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