序號

受理編號

交辦問(wèn)題基本情況

行政區域

污染類(lèi)型

調查核實(shí)情況

是否屬實(shí)

處理和整改情況

是否

辦結

問(wèn)責情況

備注

屬實(shí)

基本屬實(shí)

部分屬實(shí)

不屬實(shí)

1

D2HL202112040010

五大連池市二龍山農場(chǎng)存在非法毀林采石，生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生大量粉塵，污染周邊環(huán)境，曾向當地生態(tài)環(huán)境部門(mén)反映過(guò)，但至今未得到解決。

黑河市五大連池市

生態(tài)類(lèi)

經(jīng)調查，舉報情況基本屬實(shí)。

（一）“五大連池市二龍山農場(chǎng)存在非法毀林采石”情況屬實(shí)。五大連池市海天采石場(chǎng)在生產(chǎn)過(guò)程中存在未批先占林地、破壞林地和越界超采違法行為；五大連池市二龍山南山建筑用安山巖礦在生產(chǎn)過(guò)程中存在破壞林地采礦違法行為，已處理。

（二）“五大連池市二龍山農場(chǎng)存在生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生大量粉塵，污染周邊環(huán)境”情況不屬實(shí)。經(jīng)調查核實(shí)，五大連池市海天采石場(chǎng)生產(chǎn)降塵采用灑水車(chē)等措施，對道路、爆堆灑水降塵，破碎站采用除塵器降塵，有效控制粉塵影響。五大連池市南山采石場(chǎng)采用露天開(kāi)采自然通風(fēng)。露天開(kāi)采暴露面積大，空氣流暢，可滿(mǎn)足通風(fēng)需求。采裝和運輸過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵用灑水車(chē)進(jìn)行降塵，以控制挖掘機裝車(chē)和道路的二次揚塵。經(jīng)現場(chǎng)再次調查核實(shí)，五大連池市海天采石場(chǎng)已按照環(huán)評報告要求設置了灑水車(chē)、除塵器、防塵罩、15米煙囪等環(huán)保設施，且各類(lèi)環(huán)保設施均處于正常狀態(tài)。

（三）“曾向當地生態(tài)環(huán)境部門(mén)反映過(guò)，但至今未得到解決”情況不屬實(shí)。2019年7月29日，群眾向黑河市五大連池生態(tài)環(huán)境局反映“二龍山海天采石場(chǎng)污染導致大馬掉駒問(wèn)題”；2020年5月21日有群眾反映“二龍山海天采石場(chǎng)運輸石料過(guò)程中產(chǎn)生灰塵污染問(wèn)題”。在收到群眾反映問(wèn)題后，五大連池生態(tài)環(huán)境局均立即進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)調查，以上2次反映情況均不屬實(shí)。

√

1.根據司法鑒定結果，五大連池市法院已進(jìn)行判決。同時(shí)判罰環(huán)境破壞、污染修復費用，林地、植被損害賠償費用，合計148.9433萬(wàn)元，上繳五大連池市財政專(zhuān)戶(hù)。

2.2022年5月18日完成異地還林，面積7.6公頃，樹(shù)種為云杉。5月28日處擅自改變林地用途罰款20.4435萬(wàn)元，已繳納到位。

是

2022年3月22日，經(jīng)中共五大連池市紀律檢查委員會(huì )決定，共處理16人，其中，政務(wù)處分6人，由所在單位給予政務(wù)處分2人，批評教育4人，由所在單位給予批評教育3人，移送愛(ài)輝區紀委處理1人。愛(ài)輝區紀委批評教育。

2

D2HL202112060014

黑河市愛(ài)輝區隴海路鴻城名苑1號樓樓下龍鵬海鮮燒烤城，私自建設煙道，油煙污染嚴重

黑河市愛(ài)輝區

大氣

經(jīng)調查，舉報情況基本屬實(shí)。

（一）基本情況

被舉報的龍鵬海鮮燒烤城位于黑河市邊境經(jīng)濟合作區龍海路鴻城名苑1號樓19號門(mén)市，經(jīng)營(yíng)者為王*遠。

（二）核實(shí)處理情況

調查處理情況：2021年12月7日黑河市城市管理綜合執法局進(jìn)行現場(chǎng)調查。經(jīng)查，該燒烤店營(yíng)業(yè)執照注冊日期為2021年8月3日，簽發(fā)日期為2021年9月10日，統一社會(huì )信用代碼為92231104MA1CPG1T3D。食品經(jīng)營(yíng)許可證編號為JY22311000071910，發(fā)證日期為2021年9月16日。經(jīng)營(yíng)者在其面向居民區的二樓食品加工間外雨搭處設置了油煙凈化設備及排放設施（煙道）、消音密封箱，符合餐飲油煙管理要求，但現場(chǎng)觀(guān)察煙道密閉性不好，油煙擾民情況暫時(shí)不能確定。

√

1.燒烤店當事人自行拆除臨居民樓側的油煙凈化設備及排放設施（煙道）、消音密閉箱等。

2.當事人設置了專(zhuān)用煙道，加裝了油煙凈化設施。

3.2022年7月2日，市城管執法局委托黑龍江省瑞科檢測技術(shù)有限公司對龍鵬海鮮燒烤排放油煙進(jìn)行了實(shí)地采樣檢測，油煙排放濃度為0.6mg/m3，低于《飲食業(yè)油煙排放標準》（試行）GB18483-2001表二限制值2.0mg/m3。后期當事人轉產(chǎn)，已不再經(jīng)營(yíng)燒烤。

是

無(wú)

3

D2HL202112080027

遜克縣干岔子鄉興隆村東側村民杜*莉家養殖一百余頭豬，異味嚴重擾民

黑河市遜克縣

大氣

經(jīng)調查，舉報情況屬實(shí)。

（一）基本情況

自1993年起，杜*莉一家在干岔子鄉興隆村居住，同時(shí)養殖生豬。

（二）核實(shí)處理情況

遜克縣委、縣政府成立工作組進(jìn)行實(shí)地勘察和走訪(fǎng)調查。杜*莉家豬舍長(cháng)16米、寬4.5米，總面積為72平方米。經(jīng)縣、鄉畜牧部門(mén)測算，最大養殖數量應在40—50頭之間。2021年鄉畜牧部門(mén)為杜*莉家出欄檢疫生豬12頭，目前生豬存欄29頭。杜*莉家養殖的生豬年出欄數量達不到規模養殖標準，屬于普通散養戶(hù)。通過(guò)進(jìn)入信訪(fǎng)人庭院實(shí)地感受，雖然目前冬季氣溫較低，圈舍氣味影響不大，但綜合考慮圈舍與信訪(fǎng)人房屋相距僅25米，中間沒(méi)有任何遮擋設施，夏季豬舍窗戶(hù)打開(kāi)通風(fēng)，必然會(huì )產(chǎn)生較大氣味，加之養殖戶(hù)糞污處理不及時(shí)，確實(shí)會(huì )對信訪(fǎng)人生活產(chǎn)生影響。

√

經(jīng)干岔子鄉政府和興隆村兩委協(xié)調，村民杜*莉已將養殖場(chǎng)所房屋賣(mài)給村民張*，杜*莉已不在信訪(fǎng)人反映的地點(diǎn)養殖生豬。

是

無(wú)

4

D2HL202112080006

黑河北安市趙光鎮建疆紅社區郵局后院有一處養殖場(chǎng)，養殖狐貍和貉，污染周邊環(huán)境。

黑河市北安市

大氣、水

經(jīng)調查，舉報情況基本屬實(shí)。

（一）基本情況

趙光鎮建疆紅社區郵局后院居民區內現有一處養殖場(chǎng)所，占地面積832平方米，主要飼養狐貍和貉，現存欄180只。

（二）核實(shí)處理情況

2021年12月9日接到信訪(fǎng)轉辦件后，北安市委、市政府高度重視，立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，啟動(dòng)市領(lǐng)導包案機制，組織有關(guān)部門(mén)成立工作專(zhuān)班，進(jìn)行現場(chǎng)調查核實(shí)。該養殖戶(hù)在居民區內自有院落采用鐵籠露天飼養狐貍和貉，產(chǎn)生的糞污使用電動(dòng)三輪車(chē)定期清運至農田。12月12日，聘請黑龍江凌霄環(huán)境監測有限公司對養殖場(chǎng)所進(jìn)行現場(chǎng)監測，臭氣濃度監測結果為上風(fēng)向未檢出；下風(fēng)向點(diǎn)位1為12、點(diǎn)位2為14、點(diǎn)位3為15，監測結果低于排放標準。經(jīng)走訪(fǎng)附近居民了解，夏季氣溫高時(shí)有異味。

√

原措施：為解決異味擾民問(wèn)題，北安市趙光鎮為養殖戶(hù)提供一處適合飼養場(chǎng)所，要求養殖戶(hù)搬遷至新場(chǎng)所飼養。在搬遷之前由趙光鎮政府督促其對糞便做到日產(chǎn)日清，運送到集中糞污收集點(diǎn)腐熟發(fā)酵后還田。但《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》（國務(wù)院令第101號）第三十三條 按國家行政建制設立的市的市區內，禁止飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽；因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養的除外，對鄉鎮未作明確規定，以及新《中華人民共和國畜牧法》第四十七條  國家引導畜禽養殖戶(hù)按照畜牧業(yè)發(fā)展規劃有序發(fā)展，加強對畜禽養殖戶(hù)的指導幫扶，保護其合法權益，不能以行政命令強制關(guān)停。根據以上兩部法律法規規定，充分考慮養殖戶(hù)的訴求，整改措施變更為：養殖戶(hù)使用除臭劑定期消毒，糞便日產(chǎn)日清，確保氣味不超標。相關(guān)部門(mén)做好后期監管，讓周邊群眾滿(mǎn)意。

是

2021年12月24日，中共北安市紀律檢查委員會(huì )對北安市農業(yè)農村局綜合執法大隊負責人張**、科員竇*，趙光鎮畜牧負責人劉**全市通報批評（北紀發(fā)[2021]20號）

5

D2HL202112090064

北安市鐵路火車(chē)站西側院內有多處大煙囪，常年冒黑煙，嚴重污染大氣環(huán)境

黑河市北安市

大氣

經(jīng)調查，舉報情況基本屬實(shí)。

（一）基本情況

北安市鐵路火車(chē)站西側有煙囪5個(gè)，分別為實(shí)驗中學(xué)、鐵路小學(xué)、鐵路浴池各1個(gè)，中國鐵路哈爾濱局集團有限公司哈爾濱房產(chǎn)建筑段北安綜合車(chē)間2個(gè)。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調查，鐵路小學(xué)、實(shí)驗中學(xué)為生物質(zhì)鍋爐，不冒黑煙；鐵路浴池已于2019年被責令關(guān)閉至今；中國鐵路哈爾濱局集團有限公司哈爾濱房產(chǎn)建筑段北安綜合車(chē)間的2臺鍋爐，其中1臺為電鍋爐，另1臺為1蒸噸燃煤鍋爐。進(jìn)入采暖期后，生態(tài)環(huán)境執法人員例行檢查時(shí)已發(fā)現哈爾濱房產(chǎn)建筑段北安綜合車(chē)間燃煤鍋爐煙囪有冒黑煙現象，并于11月15日委托黑龍江省泓澤檢測評價(jià)有限公司檢測，檢測報告（報告編號：HZJC-SJ-SN-m2021-1121-11）顯示，顆粒物669.3mg/m3（限值50mg/m3）、二氧化硫773mg/m3（限值300mg/m3），該鍋爐超標排放。

√

根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條，黑河市北安生態(tài)環(huán)境局于12月15日下達《行政處罰決定書(shū)》（北環(huán)罰〔2021〕025號），對哈爾濱房產(chǎn)建筑段北安綜合車(chē)間罰款20萬(wàn)元（已繳納）。

中國鐵路哈爾濱局集團有限公司哈爾濱房產(chǎn)建筑段北安綜合車(chē)間申請資金拆除了燃煤鍋爐，2022年9月末完成電鍋爐安裝，10月份投入使用。

是

2021年12月24日，中共北安市紀律檢查委員會(huì )對北安市生態(tài)環(huán)境保護綜合執法大隊監察員曹**立案審查調查、負責人周*通報批評（北紀發(fā)[2021]20號）

6

D2HL2021120900008

黑河北安市趙光鎮建疆紅社區郵局后院有一處養殖場(chǎng)，養殖狐貍和貉，污染周邊環(huán)境。

黑河市北安市

大氣、水

與第六批D2HL202112080006為重復舉報。

√

7

D2HL202112100031

黑河市黑河龍江化工有限公司無(wú)排污許可證，且生產(chǎn)時(shí)直排一氧化碳氣體

黑河市

大氣

經(jīng)調查，舉報情況基本屬實(shí)。

（一）基本情況

黑河龍江化工有限公司位于黑河市二公河工業(yè)園區，于2008年6月6日經(jīng)黑河市市場(chǎng)監督管理局注冊登記，由中國（香港）化工集團下屬子公司爭龍集團有限公司投資，企業(yè)類(lèi)型為有限責任公司（外國人獨資），統一社會(huì )信用代碼為9123110067293835X6，企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)范圍為電石，企業(yè)法人代表周*剛。

（二）調查核實(shí)情況

2008年5月28日，原黑龍江省環(huán)境保護廳批復《黑河大化工30萬(wàn)噸/年電石項目環(huán)境影響報告書(shū)》（黑環(huán)函[2008]31號），2008年5月30日，黑龍江省發(fā)展和改革委員會(huì )核準《黑河大化工30萬(wàn)噸/年電石項目可研報告》（黑發(fā)改外資[2008]500號）。項目主要建設內容為年產(chǎn)30萬(wàn)噸電石生產(chǎn)裝置和附屬設施，主要設備為6臺30000KVA密閉式電石爐。項目于2010年建設完成一期2臺30000KVA電石冶煉爐，形成年產(chǎn)10萬(wàn)噸電石的生產(chǎn)能力。為利用密閉電石爐尾氣（CO）,黑河龍江化工有限公司又投資建設了年產(chǎn)10萬(wàn)噸的優(yōu)質(zhì)石灰項目。2013年11月22日原黑河市環(huán)境保護局批復《年產(chǎn)10萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)石灰項目環(huán)境影響報告表》（黑市環(huán)審字[2013]39號），2013年12月24日黑河市發(fā)展和改革委員會(huì )核準《利用密閉電石爐尾氣建設年產(chǎn)10萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)石灰項目申請報告》（黑市發(fā)改外資[2013]273號）。企業(yè)安裝電石爐尾氣（CO）凈化、回收利用設備裝置并進(jìn)行技術(shù)改造，由煤氣管道送到氣柜，在氣柜經(jīng)煤氣加壓機送到石灰窯，作為燃料進(jìn)行利用。該企業(yè)自建成后一直未正常生產(chǎn)，2021年6月因電石市場(chǎng)轉暖，價(jià)格大幅上漲，企業(yè)對電石項目與石灰窯項目同時(shí)開(kāi)展設備調試，設備調試正常后沒(méi)有一氧化碳直排現象，舉報人反映的“生產(chǎn)時(shí)直排一氧化碳氣體”不屬實(shí)。舉報人反映的“黑河市黑河龍江化工有限公司無(wú)排污許可證”屬實(shí)。黑河市生態(tài)環(huán)境局已于2021年7月現場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現并下達《責令改正違法行為決定書(shū)》(黑市環(huán)責改字〔2021〕000007)，責令其立即改正環(huán)境違法行為，并停止生產(chǎn)。2021年9月1日黑河市生態(tài)環(huán)境局下達《行政處罰決定書(shū)》(黑市環(huán)罰字〔2021〕000002)，對黑河龍江化工有限公司未取得排污許可證和無(wú)組織排放粉塵兩項環(huán)境違法行為罰款27.7萬(wàn)元。為加強對企業(yè)的監管，自貿區黑河片區建設生態(tài)環(huán)境局于2021年9月17日向黑河龍江化工有限公司下達《責令改正違法行為決定書(shū)》（黑自貿片建環(huán)責改字〔2021〕118號），要求企業(yè)依法取得排污許可證。現企業(yè)已通過(guò)全國排污許可證管理信息平臺申報辦理排污許可證，因資料不全未通過(guò)審核。企業(yè)目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。

√

2021年12月，黑河自貿片區管委會(huì )領(lǐng)導對該信訪(fǎng)案件開(kāi)展督辦調研，推動(dòng)解決該公司在辦理排污許可證中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。2022年3月31日，黑河市生態(tài)環(huán)境局向企業(yè)核發(fā)排污許可證，證書(shū)編號：9123110067293835x6001X

是

無(wú)

8

D2HL202112100022

北安市趙光鎮建疆紅社區郵局家屬樓后院有人飼養狐貍等動(dòng)物，異味嚴重擾民

黑河市北安

大氣、水

與第六批D2HL202112080006和第七批D2HL202112090008為重復舉報。

√

9

D2HL202112110070

1.北安市長(cháng)水河農場(chǎng)存在燃煤燒鍋爐，煤煙嚴重，氣味大，農場(chǎng)區內生活污水未經(jīng)處理，直排木溝河，距場(chǎng)區2公里的垃圾坑內堆放大量垃圾，臭味嚴重。

2.北安市山口湖國家級自然生態(tài)保護區內，有人盜伐樹(shù)木，非法采砂，目前，采砂留下的砂坑已被土方掩埋

黑河市北安

大氣

經(jīng)調查，舉報情況部分屬實(shí)。

1.（一）基本情況

長(cháng)水河農場(chǎng)（全稱(chēng)長(cháng)水河農場(chǎng)有限公司，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“長(cháng)水河農場(chǎng)”）是黑龍江北大荒農墾集團總公司北安分公司下屬農場(chǎng)，區域總面積80.1萬(wàn)畝，常住人口5300人。農場(chǎng)居民冬季供暖由長(cháng)水河農場(chǎng)豐恒供熱有限公司負責，現有1臺20蒸噸備用鍋爐，2010年建成投入運行，1臺40蒸噸燃煤鍋爐，2011年建成投入運行。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調查，舉報情況基本屬實(shí)。

長(cháng)水河農場(chǎng)燃煤供熱鍋爐煤煙嚴重，氣味大情況基本屬實(shí)。長(cháng)水河農場(chǎng)豐恒供熱有限公司2017年建設脫硫脫硝設施，脫硫采用雙堿法，脫硝采用尿素法。其中40蒸噸為日常供熱用鍋爐，20蒸噸為備用爐。企業(yè)辦理環(huán)境影響評價(jià)審批手續，進(jìn)行了環(huán)保驗收，取得排污許可證（排污許可證編號9123300507776898G001R）。2021年3月，黑河市北安生態(tài)環(huán)境局雙隨機執法檢查發(fā)現長(cháng)水河農場(chǎng)豐恒供熱有限公司污染防治設施運行不穩定，委托黑龍江省洪澤檢測評價(jià)有限公司開(kāi)展執法監測，監測結果為：顆粒物96毫克/立方米，二氧化硫濃度560毫克/立方米，氮氧化物濃度124毫克/立方米，顆粒物和二氧化硫濃度超過(guò)《鍋爐大氣污染物排放標準》限值（顆粒物為80毫克/立方米、二氧化硫為400毫克/立方米、氮氧化物為400毫克/立方米）。2021年6月4日黑河市北安生態(tài)環(huán)境局下達行政處罰決定書(shū)（北環(huán)罰2021004號），對北安長(cháng)水河農場(chǎng)豐恒供熱有限公司罰款10萬(wàn)元（已繳納），并要求企業(yè)加強污染防治設施運行管理，保證污染物達標排放。2021年10月15日，黑河市北安生態(tài)環(huán)境局執法檢查發(fā)現企業(yè)脫硫罐損壞，無(wú)法使用，下達了《責令改正違法行為決定書(shū)》，要求其完善脫硫脫硝除塵設施。目前企業(yè)已按照要求開(kāi)展前期工作，編制了可研報告，申請了建設資金，并承諾在下個(gè)取暖期前完成。12月12日，黑河市北安生態(tài)環(huán)境局現場(chǎng)調查核實(shí)發(fā)現旋風(fēng)除塵器正常運行，脫硫設施未運行（已損壞）。

長(cháng)水河農場(chǎng)生活污水直排情況屬實(shí)。長(cháng)水河農場(chǎng)（長(cháng)水河農場(chǎng)有限公司）沒(méi)有生活污水處理設施，每天生活污水量約230噸，直接排入自然溝渠蒸發(fā)，未流入河流。木溝河不在長(cháng)水河境內。2021年9月15日，長(cháng)水河農場(chǎng)委托黑龍江土友生物科技有限公司編制了《長(cháng)水河農場(chǎng)生活污水處理項目技術(shù)方案》，自籌資金330萬(wàn)元新建一座日處理能力300噸污水處理站，目前污水處理站已完成基坑，正在建設基地，污水處理一體化設備在2021年12月28日前進(jìn)場(chǎng)安裝，能夠在合同約定的2022年1月30日前完工。

長(cháng)水河農場(chǎng)生活垃圾大量堆放，臭味嚴重不屬實(shí)。2021年10月6日，長(cháng)水河農場(chǎng)（長(cháng)水河農場(chǎng)有限公司）與北安市城市生活垃圾處理場(chǎng)簽訂了轉運協(xié)議，將新產(chǎn)生的垃圾轉運到北安市生活垃圾處理站進(jìn)行終端處理。同時(shí)投資300萬(wàn)元對存量垃圾進(jìn)行原位治理，2021年12月20日完成封場(chǎng)。

2.（一）基本情況

舉報人所稱(chēng)的“北安市山口湖國家級自然生態(tài)保護區”實(shí)為黑龍江山口省級自然保護區，成立于2002年，面積99489.9公頃，保護區跨五大連池市、北安市、長(cháng)水河農場(chǎng)有限公司和黑龍江森工集團沾河林業(yè)局有限公司等，其中保護區在北安市境內面積14700公頃，主要包括長(cháng)水河農場(chǎng)有限公司長(cháng)水河農場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)長(cháng)水河農場(chǎng)）和部隊農副業(yè)基地。此次信訪(fǎng)事項舉報地點(diǎn)位于長(cháng)水河農場(chǎng)，屬于黑龍江山口省級自然保護區實(shí)驗區。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調查，舉報情況屬實(shí)。

盜伐樹(shù)木問(wèn)題情況屬實(shí)。長(cháng)水河農場(chǎng)職工于**于2021年9月15日在長(cháng)水河農場(chǎng)第六區第三組盜伐林木19棵。2021年9月22日，北安市林草局依據《中華人民共和國森林法》第七十六條規定，已對違法行為人于**處以盜伐林木價(jià)值五倍罰款，共計1005.4元（罰款已繳納），并限期于2022年5月底前補植補造盜伐林木三倍的苗木。

非法采砂問(wèn)題情況屬實(shí)。長(cháng)水河農場(chǎng)職工孫**于2021年9月初在長(cháng)水河農場(chǎng)第六區第三組北側砂坑內，非法采挖11車(chē)共200立方米土砂，用于修繕田間路。采砂區域為多年形成的舊砂坑，所采土砂未流入市場(chǎng)，無(wú)買(mǎi)賣(mài)行為。舉報人反映的“采砂留下的砂坑已被土方掩埋”，是長(cháng)水河農場(chǎng)為完成砂坑治理，于2021年10月25日對砂坑覆土并封閉砂坑入口，為2022年春季恢復植被做準備。

√

1.生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法對北安長(cháng)水河農場(chǎng)豐恒供熱有限公司罰款10萬(wàn)元，已執行；該有限公司于2022年10月完成供熱鍋爐布袋除塵、脫硫設備安裝，投入使用。目前污水處理站已建成，并投入使用。農場(chǎng)已投資300萬(wàn)元對存量垃圾進(jìn)行原位治理，2021年12月20日完成垃圾封場(chǎng)工作。2022年5月完成治理。農場(chǎng)與北安市城市生活垃圾處理站簽訂轉運協(xié)議，新產(chǎn)生的垃圾轉運到北安市生活垃圾處理站進(jìn)行終端處理。

2.2021年9月22日，北安市林草局依法已對違法行為人于**處以盜伐林木價(jià)值五倍罰款，共計1005.4元（已繳納）。2022年5月底已完成補植補造盜伐林木三倍的苗木。長(cháng)水河農場(chǎng)對第六管理區責任人進(jìn)行了誡勉談話(huà)和處理。2021年12月14日對孫**處以2300元罰款，2021年10月25日已經(jīng)完成砂坑覆土，入口已經(jīng)封閉。砂坑已于2022年5月完成生態(tài)修復。 

是

1.2021年12月24日，中共北安市紀律檢查委員會(huì )對北安市生態(tài)環(huán)境保護綜合執法大隊監察員曹**立案審查調查、負責人周*通報批評（北紀發(fā)[2021]20號）。

2.2021年10月8日，中共黑龍江省長(cháng)水河農場(chǎng)紀律檢查委員會(huì )對長(cháng)水河農場(chǎng)第六管理區主任歐**進(jìn)行了誡勉談話(huà)處理（長(cháng)紀誡決[2021]3號）

10

D2HL202112140070

黑河市愛(ài)輝區龍海路鴻城名苑小區龍鵬餐飲無(wú)專(zhuān)用煙道，油煙、噪音嚴重擾民。

黑河市愛(ài)輝區

大氣

與第四批D2HL202112060014為重復舉報。

√

11

X2HL202112140004

1.北安市長(cháng)水河農場(chǎng)存在燃煤鍋爐，煤煙嚴重，氣味大，農場(chǎng)區內生活污水未經(jīng)處理，直排木溝河，距場(chǎng)區2公里的垃圾坑內堆放大量垃圾，臭味嚴重。

2.北安市山口湖國家級自然生態(tài)保護區內，有人盜伐樹(shù)木，非法采砂，目前，采砂留下的沙坑已被土方掩埋。

黑河市北安區

生態(tài)

與第九批D2HL202112110070為重復舉報。

√

12

D2HL202112150066

五大連池市二龍山農場(chǎng)內的海天采石場(chǎng)作業(yè)時(shí)揚塵、噪音嚴重，并將周邊大量樹(shù)木破壞。

黑河市五大連池

生態(tài),大氣,噪音

與第一批D2HL202112040010為重復舉報。

√

13

D2HL202112150051

黑河市愛(ài)輝區環(huán)城南路民政小區附近鐵路線(xiàn)上的火車(chē)停靠站時(shí)噪音擾民

黑河市愛(ài)輝區

噪音

經(jīng)調查，舉報情況基本屬實(shí)。

（一）基本情況

黑河地方鐵路于1986年7月開(kāi)始動(dòng)工修建，1989年9月19日全線(xiàn)接軌貫通，同年12月14日投入運營(yíng)。公司配屬機車(chē)14臺，其中DF4D客機車(chē)4臺，DF4B機車(chē)10臺，配屬25G型客車(chē)36輛。部分鐵路機車(chē)到站后需要到黑河鐵路折返段停留整備作業(yè)，旅客客車(chē)到站后需要返回到鐵路停車(chē)庫停留，進(jìn)行保潔作業(yè)和車(chē)輛檢修。群眾信訪(fǎng)舉報反映的地點(diǎn)是黑河鐵路折返段和客車(chē)露天停留庫。

（二）核實(shí)處理情況

2021年12月17日，接到轉辦案件后，黑河鐵路（集團）有限責任公司高度重視，于當日專(zhuān)門(mén)召開(kāi)總經(jīng)理辦公會(huì )，成立專(zhuān)案組，指派專(zhuān)人負責進(jìn)行調查。經(jīng)查，群眾反映的地點(diǎn)是黑河鐵路折返段和客車(chē)露天停留庫，已經(jīng)使用30余年。在冬季，機車(chē)需要間斷啟機為機車(chē)本身打溫，防止機車(chē)水管路凍壞；客車(chē)的發(fā)電車(chē)要間斷啟機，為全列客車(chē)打溫，防止全列客車(chē)的水管路凍壞以及保證客車(chē)出庫前的列車(chē)溫度。群眾舉報時(shí)間段正是疫情開(kāi)始時(shí)，為了轉運隔離人員，客運列車(chē)使用頻繁，存在庫內短時(shí)間內發(fā)電車(chē)啟機現象。轉運結束后，客運停運，我們采取客車(chē)全列放水措施，發(fā)電車(chē)沒(méi)有啟機。貨運沒(méi)有停運，機車(chē)仍然打溫。疫情過(guò)后復工復產(chǎn)，機車(chē)在出庫前要啟機檢查，做電器試驗；客運列車(chē)要開(kāi)行。因黑河鐵路沒(méi)有暖庫，發(fā)電車(chē)還要啟機，啟機打溫時(shí)間是每天的上午8點(diǎn)后到晚上19點(diǎn)前。

√

為降低噪聲影響，根據規程并結合機車(chē)運用情況，短時(shí)間停留機車(chē)停在黑河站內，減少折返段機車(chē)停留臺數，控制機車(chē)要道還道鳴笛次數。同時(shí)加快北黑鐵路升級改造，自2023年12月7日零時(shí)起，所有到達黑河站的機車(chē)及客車(chē)底全部轉入黑河南站機輛段停留、出入庫及整備作業(yè)。所有機車(chē)及客車(chē)將不再返回群眾反映的車(chē)輛段停車(chē)場(chǎng)停留，不會(huì )再產(chǎn)生噪音擾民現象，案件已辦結。

是

無(wú)

14

D2HL202112160046

五大連池市二龍山農場(chǎng)海天采石場(chǎng)揚塵、機器噪音嚴重擾民

黑河市五大連池

生態(tài),大氣,噪音

與第十三批D2HL202112150066為重復舉報。

√

15

X2HL202112170805

2010年至今，李*國、李*強在黑河市愛(ài)輝區幸福鄉上二公村內非法采礦，破壞礦區內耕地1萬(wàn)余平方米

黑河市愛(ài)輝區

生態(tài)

經(jīng)調查，舉報情況基本屬實(shí)。

（一）、基本情況

2018年7月，幸福鄉上二公村兄弟果菜種植專(zhuān)業(yè)合作社與黑河市金龍港建設發(fā)展有限責任公司簽訂土地整理協(xié)議，約定由金龍港建設發(fā)展有限公司將該處土層剝離無(wú)償采運石料用于政府大項目建設，并將項目建設剝離的土壤運回進(jìn)行土地整理。

現場(chǎng)有果蔬種植溫室大棚6個(gè)，項目用地23606平方米，2018年7月進(jìn)行設施農用地備案；魚(yú)池一處，面積為6590平方米。魚(yú)池四至坐標為東至N50°12′248″E127°26′669秒；西至N50°12′235″E127°26′569″；南至N50°12′216″E127°26′618″；北至N50°12′275″E127°26′670″。于2011年4月辦理水域養殖證，黑愛(ài)輝區府（淡）養證〔2011〕第00014號。

（二）核實(shí)處理情況

省公安廳指定由黑河市公安局鐵路分局于2021年9月，對李*國涉黑刑事案件立案偵查。經(jīng)查，現場(chǎng)有魚(yú)池一處，面積為6590平方米，于2011年4月辦理水域養殖證（黑愛(ài)區府（淡）養證〔2011〕第00014號）；果蔬種植溫室大棚6座，面積為6000平方米；果蔬氣調冷藏保鮮基地車(chē)庫、冷庫、辦公室等附屬設施8個(gè)，項目用地30000平方米，于2012年6月辦理建設用地規劃許可證；土地整理項目一處，占地面積19641.7平方米，其中耕地面積15886平方米，2018年7月，幸福鄉上二公村兄弟果菜種植專(zhuān)業(yè)合作社與黑河市金龍港建設發(fā)展有限責任公司簽訂土地整理協(xié)議，約定由金龍港建設發(fā)展有限公司將該處土層剝離無(wú)償采運石料用于政府大項目建設，并將項目建設剝離的土壤運回進(jìn)行土地整理，由于合作社法人被判刑，該項目已停滯。

√

2021年9月，省公安廳指定由黑河市公安局鐵路分局對李*國涉黑刑事案件立案偵查，其中包含該合作社區域內魚(yú)池非法開(kāi)采山皮石等內容。2022年7月18日，愛(ài)輝區法院對該案件進(jìn)行宣判，出具刑事判決書(shū)（2022）黑1102刑初23號，法院判決被告人李*國有期徒刑四年十個(gè)月，并處罰金人民幣八十萬(wàn)元，追繳違法所得一百三十萬(wàn)四千六百元。判決同案被告人崔*生有期徒刑二年三個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元，追繳違法所得三十五萬(wàn)元。按照中央生態(tài)環(huán)境保護督察相關(guān)文件精神和檢察機關(guān)建議，區政府已聘請第三方設計單位編制完成該區域土地治理設計方案，投入300萬(wàn)元進(jìn)行治理，截至目前已回填土方15190立方米，復耕面積15527平方米，被破壞耕地面積已全部治理完成。

是

無(wú)

16

D2HL202112200058

五大連池市二龍山農場(chǎng)內的海天采石場(chǎng)破壞周邊大量樹(shù)木，作業(yè)時(shí)揚塵、噪音嚴重影響周邊居民正常生活，并將周邊大量樹(shù)木破壞

黑河市五大連池

生態(tài),大氣,噪音

與第十三批D2HL202112150066、第十四批D2HL202112160046為重復舉報。

√

17

X2HL202112200015

北安市清華學(xué)子小區西側的合鑫養豬場(chǎng)異味擾民。

黑河市北安

大氣

經(jīng)調查，舉報情況不屬實(shí)。

（一）基本情況

北安市合鑫養豬場(chǎng)位于原北安糧庫院內，工商執照注冊號碼：231181600334472。該養豬場(chǎng)豬舍南側為中儲糧北安直屬庫倉儲區，西側為北黑鐵路線(xiàn)，北側為中石油北安分庫儲油區，東側為清華學(xué)子園小區，距離豬舍直線(xiàn)距離約500米左右。

（二）核實(shí)處理情況

接到舉報案件后，北安市委、市政府高度重視，立即啟動(dòng)市領(lǐng)導包案機制，責成北安市農業(yè)農村局對反映問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地調查處理。經(jīng)調查，該養豬場(chǎng)產(chǎn)權歸屬為北安市商務(wù)糧食局，原名康達養豬場(chǎng)，建于1992年，位于原北安糧庫院內。2012年5月承包給養殖戶(hù)劉某，承包年限20年，2016年更名為合鑫養豬場(chǎng)，建有臨時(shí)堆糞棚1處、面積49平方米，臨時(shí)暫存池1處、容積為192立方米，糞污隨產(chǎn)隨清，由周邊農民運走經(jīng)腐熟發(fā)酵后還田。該豬場(chǎng)年產(chǎn)糞污約1130噸，配套387畝土地消納，實(shí)際還田土地410畝。2021年12月23日，第三方檢測單位對異味進(jìn)行監測，臭氣濃度監測結果為上風(fēng)向10；下風(fēng)向點(diǎn)1為12、點(diǎn)2為13、點(diǎn)3為14，符合標準，現場(chǎng)聞不到異味。

√

由于養殖場(chǎng)建設在前，住宅建設在后，按照相關(guān)政策，搬遷或關(guān)閉涉及承包合同終止及養殖戶(hù)補償。北安市按照有關(guān)規定與養殖戶(hù)溝通，其提出如搬遷，要求重建5000平方米豬舍及附屬配套設施，繼續履行承包合同；如關(guān)閉，要求賠償594.1萬(wàn)元。經(jīng)第三方北安市金龍房地產(chǎn)評估咨詢(xún)有限公司對豬場(chǎng)進(jìn)行資產(chǎn)評估，根據評估報告給予養殖戶(hù)合理補償。經(jīng)多次協(xié)商，2022年12月20日簽訂關(guān)閉補償協(xié)議書(shū)，養殖戶(hù)于2022年12月30日拆除養殖設施，存欄生豬處置完畢，養豬場(chǎng)關(guān)閉。

是

無(wú)

18

X2HL202112230034

北安市清華學(xué)子小區合鑫養豬場(chǎng)異味擾民。

黑河市北安

大氣

與第十八批X2HL202112200015為重復舉報。

√

19

 X2HL202112280036

1.北安市國家儲備糧趙光直屬庫、家屬樓、火車(chē)道以西小區、九三小區的生活污水未經(jīng)處理，沿趙光鎮西、糖廠(chǎng)水庫、北勝屯一線(xiàn)直排烏裕爾河。

2.舉報人懷疑北安市象嶼金谷生化科技有限公司污水超標排放污水，要求有關(guān)部門(mén)公開(kāi)北安市象嶼金谷生化科技有限公司污水處理站總排口監測數據

黑河市北安

水

經(jīng)查，舉報情況部分屬實(shí)

（一）基本情況

（二）問(wèn)題1: 趙光直屬庫有辦公樓3座、家屬樓1棟60戶(hù)火車(chē)道以西小區有樓房60戶(hù)、平房137戶(hù)，九三小區有樓房7棟650戶(hù)。

問(wèn)題2: 北安象嶼金谷生化科技有限公司位于黑龍江北 安經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區黑河(北安)健康產(chǎn)業(yè)園內，2016年11 月建成投產(chǎn)，設計年加工玉米60萬(wàn)噸，主要產(chǎn)品為玉米淀粉。

（三）核實(shí)處理情況問(wèn)題

問(wèn)題1: 經(jīng)調查，舉報情況基本屬實(shí)。趙光鎮部分小區生活污水未經(jīng)處理屬實(shí)，直排烏裕爾河不屬實(shí)。2021年12月29日接到轉辦案件后，北安市立即啟動(dòng)包案機制，責成市城市管理綜合執法局、黑河市北安生態(tài)環(huán)境局、趙光鎮成立專(zhuān)班進(jìn)行調查核實(shí)。2022年1月8日，工作專(zhuān)班再次對相關(guān)情況進(jìn)行了復核。經(jīng)查，趙光直屬庫(辦公樓3座、30人)、家屬樓(1 棟、60戶(hù)),位于趙光火車(chē)站西北，生活污水經(jīng)化糞池沉淀 處理后通過(guò)污水管網(wǎng)排到小區北側明溝，向西北排入自然溝 渠；火車(chē)道以西小區(樓房60戶(hù)、102人；平房137戶(hù)、 264人)沒(méi)有污水收集管網(wǎng)，生活污水通過(guò)明溝排入自然溝 渠；九三小區(7棟樓房、650戶(hù))位于九三油脂廠(chǎng)道南，生活污水經(jīng)化糞池沉淀處理后通過(guò)污水管網(wǎng)排到小區南側自然溝渠，以上3處小區的生活污水均未直排烏裕爾河。

問(wèn)題2：經(jīng)調查，北安象嶼金谷生化科技有限公司2016年11月 建成投產(chǎn)，排污許可證(912311813522188988001U),      配套 建設處理能力4000噸/日的污水處理站同步投入使用，采用 A2O+MBR 處理工藝，工業(yè)污水經(jīng)污水處理站處理后達到 《淀粉工業(yè)水污染物排放標準》 ( GB25461-2010) 要求，排 入黑河(北安)健康產(chǎn)業(yè)園污水管網(wǎng)，由園區內長(cháng)青污水處 理廠(chǎng)進(jìn)行處理，達到《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》 (GB18918-2002)  一 級A 排放標準后排入烏裕爾河。該企業(yè)污染物排放數據按照相關(guān)要求在黑龍江省重點(diǎn)排污單位監測:信息公開(kāi)平臺公開(kāi)，不存在未公開(kāi)問(wèn)題。經(jīng)平臺查詢(xún)該企業(yè) 2021 年 12 月 1日—31日自動(dòng)監測及手工監測數據， pH 、 COD 、氨氮、總氮、總磷等均符合《淀粉工業(yè)水污染物排放標準》 (GB25461-2010)  間接排放限值要求。

√

為解決污水未經(jīng)處理問(wèn)題，趙光鎮臨時(shí)啟用1臺吸污車(chē)，每3天1 次，將3個(gè)樓房小區化糞池污水運至趙光農場(chǎng)污水廠(chǎng)處理。 為徹底解決問(wèn)題，北安市向上申請一般債券資金834萬(wàn)元。 2023年6月債券資金到戶(hù)后，開(kāi)始建設趙光鎮趙光村農村生 活污水治理工程項目。該項目分2處建設，1處在趙光糧庫 家屬樓新建污水收集池、在北側平房區新建單戶(hù)小型污水處 理凈化設施，另1處在九三小區家屬樓區新建污水處理站。現污水治理工程項目已建成投入試運行。

是

無(wú)

20

D2HL202112290079

五大連池市二龍山農場(chǎng)內的海天采石場(chǎng)距離西側居民區僅1000米，日常使用炸藥采石，揚塵、噪音嚴重擾民，并將周邊1公頃林地破壞。

黑河市五大連池

生態(tài)  

與第十三批D2HL202112150066、第十四批D2HL202112160046、第十八批D2HL202112200058為重復舉報。

√

21

D2HL202112290058

曹*、馬*在五大連池市蓮花山管委會(huì )西北側二龍山糧庫附近的山坡處非法采石。

黑河市五大連池

生態(tài)

經(jīng)調查，舉報情況基本屬實(shí)。

（一）基本情況

五大連池市林業(yè)和草原局和五大連池市自然資源局核實(shí)，對五大連池市蓮花管委會(huì )轄區內均未審批發(fā)放過(guò)《臨時(shí)使用林地審批同意書(shū)》和《采礦許可證》。

（二）核實(shí)處理情況

2021年12月30日接到信訪(fǎng)轉辦件后，五大連池市公安局牽頭，五大連池市自然資源局、五大連池市林業(yè)和草原局、黑河市五大連池生態(tài)環(huán)境局組成案件調查工作組，對蓮花采石場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)調查。現場(chǎng)有5處采石痕跡。經(jīng)五大連池市林業(yè)和草原局和五大連池市自然資源局核實(shí)，對五大連池市蓮花管委會(huì )轄區內均未審批發(fā)放過(guò)《臨時(shí)使用林地審批同意書(shū)》和《采礦許可證》。

經(jīng)調查，2021年12月3日五大連池市公安局接到舉報“有人在蓮花山管委會(huì )會(huì )畜牧場(chǎng)北側山坡挖山皮石”后，立即出警調查，發(fā)現5處疑似毀林毀草挖掘山皮石痕跡,對挖掘現場(chǎng)拍攝取證及調查走訪(fǎng)，確認5處(馬*林1處;曹*玉4處，其中有1處毀林未開(kāi)采)違法開(kāi)采山皮石。總面積4951㎡，地類(lèi)分別為有林地面積2236 ㎡、天然牧草地面積1670㎡、其他草地面積1045㎡。

√

 2022年9月13日五大連池市自然資源局下達《行政處罰決定書(shū)》(五市自然資罰字[2022]第26號)，責令立即停止違法行為，沒(méi)收違法所得5.97萬(wàn)元，罰款1.19萬(wàn)元。完成異地恢復植被,面積約1800平方米，種植大樹(shù)苗90多株，另在原地播撒草籽 2715平方米，處罰和整改均完成。

是

2022年2月14日，中共五大連池市紀律檢查委員會(huì )下發(fā)決定，處理3人，其中誡勉談話(huà)1人、批評教育2人。

22

D2HL202112310021

黑河市愛(ài)輝區環(huán)城南路民政小區附近鐵路線(xiàn)未安裝隔音設施，火車(chē)停靠站時(shí)發(fā)動(dòng)機噪音嚴重擾民

黑河市愛(ài)輝區

噪音

與第十三批D2HL202112150051為重復舉報

√

23

D2HL202201030033

遜克縣奇克鎮前進(jìn)村北側垃圾填埋場(chǎng)夏季臭味嚴重。

黑河市遜克縣

大氣

經(jīng)調查，舉報情況基本屬實(shí)。

（一）基本情況

遜克縣奇克鎮城市生活垃圾處理場(chǎng)位于遜克縣東南，311國道南1.4公里處的山谷內，距離最近村（前進(jìn)村）直線(xiàn)距離2.02公里。垃圾場(chǎng)采用衛生填埋工藝，填埋區采用HDPE雙層膜防滲，滲濾液處理采用膜生物反應器（MBR）+納濾（NF）+反滲透（RO）組合工藝。工程占地7公頃，2014年6月開(kāi)工建設，2016年8月建成投入使用，2009年5月原黑龍江省環(huán)保廳審批環(huán)評，2017年10月通過(guò)環(huán)保驗收。現每天垃圾傾卸量約60噸120立方米，全年垃圾量約4.5萬(wàn)立方米。垃圾堆體定期噴灑除臭滅蠅藥劑壓實(shí)后進(jìn)行膜覆蓋。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)查，遜克縣奇克鎮城市生活垃圾處理場(chǎng)與前進(jìn)村直線(xiàn)距離2.02公里。遜克縣奇克鎮城市生活垃圾處理場(chǎng)每年對大氣等污染情況進(jìn)行檢測，結果均合格。但經(jīng)調查走訪(fǎng)，在夏季高溫天氣，附近農田耕作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中能聞到異味。

√

1.遜克縣城管執法局加大夏季高溫時(shí)段除臭劑噴灑濃度，增加噴灑量和噴灑頻次，盡力減少異味產(chǎn)生；2.對沉降穩定區域及時(shí)覆土種植植被，對非作業(yè)沉降不穩定區域及時(shí)進(jìn)行鋪膜臨時(shí)覆蓋。

3.盡量縮小填埋作業(yè)區面積，降低異味在空氣中飄散度，減少對周邊環(huán)境的影響并長(cháng)期堅持。

是

無(wú)